编者按：

作为一家资助型基金会，北京黄河缘公益基金会以支持民间公益发展为使命。通过资助的“杠杆”，撬动民间公益机构发展与成长，同时改变了项目所作用的群体。

我们推出一组来自南都资助机构一线的现场报道，这些报道呈现的变化，在中国每个角落都生发、壮大。无论是雅安的廖阿姨，还是上海的蔡先生，无论是四川社会组织的爆发增长，还是洞庭湖上渔民的长久守护，都在呈现这个时代最微妙的变革。

即所谓“社会公平正义，人人怀有希望”。

提要：从农民到志愿者，再到成立公益机构，飞仙村的廖阿姨是怎么玩的。

廖阿姨

农民廖阿姨与公益人廖阿姨

插过秧苗，砍过竹子， 52岁的廖阿姨带我们走进雅安市芦山县飞仙村一栋震后新起的楼房，房内没有装修，简陋地只有一张地桌和几个塑料小櫈。“这是我们的临时办公室”。

这一刻，农民廖阿姨成为公益人廖阿姨，她聊起公益事业，虽然言语不多，甚至有些腼腆，但却满脸的认真的和敬业，如她颈上的红围巾一样热情。

廖阿姨是雅安市芦山县飞仙村村民，初中学历，爱好文艺的她喜欢跳“坝坝舞”，还与其他爱好者自发组织成立了文艺队。村里老人或孩子谁有困难，廖阿姨就会带着文艺队出现在他们面前。

飞仙村是2013年雅安地震的重灾区，当时村上来了好多的官兵和公益组织来抗震救灾。廖阿姨忙前忙后，帮官兵发放救灾物资、带文艺队给救灾官兵表演节目、照顾村上的空巢老人、留守儿童……一直在灾区帮扶群众的成都市爱有戏社区文化发展中心（简称“爱有戏”）看到廖阿姨如此有爱心有责任，就吸纳她成为专业志愿者。

爱有戏来了，事情有戏了

爱有戏成立于2009年，以协力构建更具幸福感的社区为使命，立足社区，主要服务于城市社区和青少年，通过创新性的社区项目，让居民在参与中传播社区文化、凝聚社区精神、重建社区社会资本从而促进社区的可持续发展。雅安4.20地震之后，外地资源涌入雅安，外部专业社会组织进入灾区开展相关服务，“爱有戏”便是其中一支。

在爱有戏的帮助和指导下，3年来，廖阿姨了解了社会组织的运营方法，团队的组织能力和服务能力得到了很大提高。2015年12月17日，在“爱有戏”的帮助下，廖阿姨牵头成立了一家民办非企业单位——芦山县友邻之家公益发展中心（以下称“友邻之家”）。

雅安市群团组织社会服务中心主任任昌蓉

为何非要成立一家专业公益机构？雅安市群团组织社会服务中心主任任昌蓉说：“外来社会组织专业能力强，极大促进了灾后的重建和恢复。但他们早晚要撤离的。意识到这一点，我们就担忧本土社会组织的成长，他们数量少而且不成熟。”

张大龙说，爱有戏在进驻之初，就注意孵化、培育当地的本土社会组织

“爱有戏”副主任张大龙也表示，爱有戏在进驻之初，就注意孵化、培育当地的本土社会组织，“廖阿姨是我们的专业志愿者，有爱心，爱学习，责任心和团结能力强，是非常好的人选”。

成立机构，廖阿姨走的是“绿色跑道”

一个没有专业背景的农民如何能操控一个公益机构？大龙解释说，雅安本土组织存在数量少、能力弱、社工水平较低等问题，新成立的本土组织机构新、能力弱，难以准确地提供优质的社区服务，迫切需要提升能力。就在这个节骨眼上，北京黄河缘公益基金会等机构提供了精准的资金支持，发挥着重要作用。

任昌蓉解释说，为了激发社会活动，鼓励本土社会组织的发展，提升他们的能力，雅安市群团组织服务中心安排了专项资金500万元用于项目开展，重点扶持雅安地震后注册成立的社会组织在100个社区开展服务工作，并配合此次项目开展，对组织登记注册资金及其他各方面提供绿色通道。

“组织注册时，市里给我开了’绿灯’，注册一个民非本来要3万元的，我们只拿了3000元就成功注册了，还省了很多程序。”廖阿姨说。

北京黄河缘公益基金会的“雅安市本土社会组织能力提升项目”资助期限是2016年1月到2017年2月，向“爱有戏”提供了57万余元的资金，用于支持承接雅安群团组织服务中心实施的“我爱·我家”公益机构、采购社会服务项目的本土社会组织开展能力提升计划，该批组织大多为初创期社会组织，其中就包括廖阿姨的“友邻之家”。

灾区重建，不仅仅让人住上好房子，更重要的是“精神重建”，让老百姓成为有公益心有责任感的公民，这就需要社会力量的参与。任昌蓉说：“激发社会活力，促进社会组织成长，本就是构建现代化的社会治理体系的应有之义。”

廖阿姨是不是“想出风头”？

机构成立后，村里的风言风语也不少，有一段时间，廖阿姨都被村民们当作茶余饭后的话柄——“想出风头。”“想挣钱呢？”“做公益能做出啥！”

但廖阿姨的对村子里的人和事，满怀情感，工作还是风风火火地开展了起来。她告诉记者，她们机构的核心成员就3个人，她是理事长，另外两位阿姨一个负责财务，一个负责行政。

友邻之家三位负责人

从农民到专业志愿者，再从志愿者到专业者，只有初中学历的廖阿姨确实费了不少脑筋。尤其是机构成立后，所有的事情都要独立运作，从财务管理到人事安排，再到志愿者对接，都需要自己操心。

据任昌蓉介绍，此次入选“我爱我家”的组织共49家，大部分没有专业的社工人才，也没有实际的项目操作经验，也很少有跟基金会合作的经验，大部分机构也没有外部的专业支持力量。

干活时，手边放一本《新华字典》

 “幸亏有‘爱有戏’的帮扶，要不然我们可搞不了这个（机构）。”廖阿姨告诉记者，从机构注册到写项目计划书，从组织活动到项目实施，她们现在基本都上手了。

“爱有戏”员工周驭让自震后就一直驻扎在雅安，他说，廖阿姨等人对公益事业非常热心，一心想做好机构和项目，“但在机构和项目方面没有经验，目前机构内部管理出现极大挑战”。

周驭让与飞仙村的老人交谈

“尽管如此，我们还是手把手地教他们如何运营一家公益机构。值得表扬的是，廖阿姨每次发微博，或是写报告，手边都会放一本《新华字典》。真的很让我们感动。”周驭让说，现在不管是发微博，写活动报告，还是项目计划书，廖阿姨做得都有板有眼。

村里的孩子和老人开心了

目前“友邻之家”承接的主要是雅安群团社会组织服务中心服务的“我爱 我家”项目，周期从2016年1月到2017年1月，服务人群是村里的老人和孩子。

廖阿姨介绍说，“友邻之家”现在主要开展有两个活动，一个是“四点半课堂”： “每天下午4：30-6：00，大约有15个小学生来到这里，我们或带他们做游戏，或帮着辅导作业，有时还请专业志愿者进行科普。”

“友邻之家的‘四点半课堂’实现了学校、社区和家庭的无缝对接，是个很不错的项目。”周驭让说，上小学的孩子下午4点半放学时，很多家长还在忙活着，孩子放学后去哪儿成了难题，而不收费的 “四点半课堂”解除了家长的后顾之忧。

飞仙村的乡村牌局

“友邻之家”的另一个项目，廖阿姨称之为“老人公益茶会”，她们把村里老人组织起来，定期聚在坝坝上，一边喝茶，一边看表演。“其实这是一个村民们交流的平台，谁家老人有啥困难，我们能很快知晓并帮扶。”廖阿姨说。

廖阿姨火了，她还是闲不住

廖阿姨火了，也吸引了村委会的目光。起初，村委会也怀疑她们在“抢活干”，但在了解了“友邻之家”的作为后，村委会不但没有排斥，反而会提供必要的资源帮助她们开展活动。

廖阿姨说，她没想做“多大的事业”，她的脚跟儿仍然扎根在飞仙村的土壤中，她的公益也是。

在飞仙村，廖阿姨依然忙着照顾老人和孩子，偶尔帮忙照看一下自己的外孙女。别人劝她，都这把年纪了，该歇歇了，但她就是闲不住。不做志愿者，不做公益，她就不舒服。对廖阿姨来说，“不能帮助需要帮助的人，那多没意思”。