CCTV.com消息（央视论坛）：  

　　主持人（董倩）：各位晚上，让我们一起关注今天两会的热点和焦点内容。来到演播室的两会观察员白岩松和特约评论员徐慨。 

　　白岩松：刚开始我想是收关，但是后来回来的是收获。为什么会首先想到收关这个词，就像一盘围棋，已经进入到了关键阶段，而且前面下了很多步，但是关键阶段很重要，因为关键阶段稍微掌握不好，也有可能影响器具的输赢。为什么说是收获不是收关呢？因为两会年年都会开，这是一盘没有下完的棋，最后很多年变成一盘大的中国前进的棋。从收获的角度来说，今天的议程和明天的议程，主要代表针对大会议程进行表决，有很多要表决的东西跟我们的生活息息相关，包括一些人选等等。代表们有很多收获，委员们有很多收获，包括政府也听到了很多新的声音和需要去面对的问题，很多百姓也在这样的会程当中感受到自己生活将会有哪些变化，我觉得加在一起会变成一种很大的收获。  

　　主持人：希望两会的收获，同时也是普通老百姓的首航。接下来我们关注今日两会一件事。  

　　昨天是人大休会的日子，不少代表利用这一时间去看望了在北京的农民工。一大早，来自山东的代表张桂玉就来到了附近的一处工地，当他在工地上听到民工们反映药价比较贵，平时不舍得买药的时候，张桂玉代表立刻到药店购买了500多元的感冒发烧类药物赠送给了他们。人大代表、河北省省长季允石和江苏省如皋市市委书记，陈惠娟等，也是在昨天利用休会的时间，到建筑工地慰问了在北京的河北籍民工和江苏籍民工。在这次两会上，农民工的权益问题成为代表和委员们关注的热点问题之一。  

　　主持人：有一个数字，现在全国一共有1.4亿进城务工的农民工。现在我们很遗憾地觉得在这次两会上，不管是代表也好，委员也好，没有一个农民工的，来自于他们这个群体的。  

　　白岩松：挺巧，第一天节目谈到一件事的就谈到河南省委书记到工地看农民工，会议结束的时候又有这个新闻，这是一件事。也有人说他们是不是在作秀，这样的秀做得越多越好，它没有坏处。另外一个角度来说，在前段时间做节目的时候我说过这样一段话，在我们小的时候知道职业划分成工、农、商、学、兵。可是现在农民工算作哪儿呢？说他是工人吧，他在家乡有土地，大家会把他当成农民看待。说他是农民，他每天在城市里干的基本是工人的活，这就涉及一个大问题，谁来代表他们，他们已经形成了这么庞大的群体。既然人民代表、人民代表，应不应该有这样庞大人群的代表？我想这个答案其实是非常肯定的。  

　　徐慨：而且我相信如果真的有农民工的代表，相信关于农民工，比如他的生活保障的问题，他的工资能不能按时发放的问题，他的子女受教育的问题，包括他在城市当中文化生活匮乏的问题，包括一系列相关的问题都会得到更好的一种反映。  

　　白岩松：而且我们在看这样新闻的时候，的确很多人到工地去看他们，包括在家乡可能也收到各种意见，但是再怎么着你也不是农民工的身份，再怎么感受他们的喜怒哀乐，也没有那么直接。这两年大家在新闻当中看到了，我们陆续见到了第一个农民工成为五一劳动奖章获得者，接着又有第一个当选为，有选举权，被选为当地的人大代表等等。我相信在全国的人大代表上，很快会见到属于农民工群体的代表。  

　　徐慨：而且大家之所以提出这样的问题，说明从过去的漠视或者歧视，渐渐开始尊重他们的劳动，尊重他们的人格，承认他们的价值。  

　　白岩松：而且不仅是歧视问题，过去我们关注的是歧视，或者欠薪解决的问题，将来对这样的群体，我们应该关注的成面会更高，比如说他们的政治权力等等。  

　　主持人：接下来我们关注今日两会一个细节。  

　　不久前，吉林代表团利用午餐前的一段时间，举行了一场前所未有的议案说明会，领衔提出议案的代表一个个登台亮相，简明扼要地向大家介绍自己所提议案的案由、案据等。在此基础上，其他代表再做出独立评判，决定是否加入对某一议案的附议，接下来的几天这样高效率、高透明的说明会，在吉林代表团又连续举办过几次。到现在，全团所有议案都这样被过了一遍。对此，这个代表团提案和建议最多的代表王维忠说，今年我再也不担心附议代表不了解议案的内容。  

　　主持人：吉林代表团这个做法一举数得，一方面领衔的代表用挨个游说，另一方面让每一位代表委员都能够明白他说的什么。  

　　白岩松：我起个名字叫提案议案说明会。这种听证会是非常必要的，因为串起来我们前两期节目曾经关注过这个问题，第一个有委员说将来要解决提案和议案高。第二，解决人情签字，因为规定了必须有30个代表委员签字，你的提案和议案才是有效的。有的时候我去找董倩，董倩一看跟白岩松熟，可能都没仔细看，当然你不会这样，我有可能这样。的确上理论存在这样的可能，在大庭广众之下阐述你自己的提案和议案，更多的人会去想值不值得我给他签上字。敬一丹委员是咱们的同行，在他们的讨论里有一个细节，曾经有一个委员在做一个提案的时候，进行主题发言的时候，全场响起了六次掌声，这是内部讨论，都觉得他讲的特别有道理。我想只要他拿出这个内容的提案的时候，可能敬一丹周围的委员都非常愿意签字。  

　　徐慨：他这样的做法，主要是解决一个是效率的问题，大家沟通的效率，沟通的成本不像以前那么高，不需要每一个人去说服。再有一个增加真实性，不需要碍于情面，人情的问题。再有一个，有效性增加了，因为以前出现过这样的情况，当有些政府部门告诉回复委员你的相关的提案，我们做出如下答复，他说我没有在这上面签字，他自己都忘了，实际上他并不了解，在匆忙的情况下，匆匆签字了。  

　　白岩松：咱们做的节目里曾经有过赵本山的道歉，他说非常抱歉，过去一年我拍片子，太忙了，没有很好地行使人大代表的职责。我们反过来去想，假如有一些代表和委员过去一年很忙，但是到了会上觉得应该叫议案和提案，临时想了一个，很粗糙，大家签上字也算完成任务。可是举办这样的听证会，大庭广众之下，你临时准备的一定质量不高，大家听着漏洞很多，不会签字，想走形式都走不了，所以对质量的提高有好处。  

　　主持人：这本身可能对于代表委员也是一次考试，因为你不准备齐，不可能在上面去说。  

　　徐慨：实际上逼着把自己的提案质量提高。  

　　白岩松：我提一点非常重要，大家说这个形式很好，我提议不要过多占用在两会召开期间，小组讨论政府工作报告，在有效的时间里讨论代表和委员们的提案和议案。比如在组团之后，临开之后，在省内有专门的讨论，以及在两会宁可牺牲一些休息时间来进行讨论，因为他们更重要的在两会期间的事是要讨论政府工作报告、两高报告等等等等很多非常重要的事。  

　　主持人：好，我们看今日两会代表委员的一句话。  

　　在全国政协提案协商办理座谈会上，面对国家发改委、财政部等部门有关负责人，全国政协副主席徐匡迪指出，把官员级别和汽车排量挂钩的规定很可笑。他说这是不是说官员级别越高，就越可以多浪费资源？  

　　主持人：这是徐匡迪说的上半句，下半句说如果一个正部长按照标准，坐排气量是2.6，假如他哪天坐1.8，为了环保，难道有一天就变成副部长了。